美國政客該好好聽聽美企業(yè)界的呼聲(觀象臺)

　　□ 嚴 瑜

　　近日，美國多家產(chǎn)業(yè)協(xié)會組成的聯(lián)合團體致信美國國會參議院軍委會主席里德、共和黨首席成員英霍夫，指出美“2023財年國防授權(quán)法案”中關(guān)于禁止政府機構(gòu)同中國芯片制造商開展業(yè)務(wù)的修正案內(nèi)容缺乏法律依據(jù)，將給承包商和政府帶來巨大的負擔。

　　此前，美媒曾報道稱，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默和共和黨參議員約翰·科寧試圖在“2023財年國防授權(quán)法案”的最終版本中加入一項修正案，以此限制美國政府使用包含中國芯片的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　這一消息立刻引起美國跨產(chǎn)業(yè)團體的強烈反對。包括美國航空航天工業(yè)協(xié)會、汽車創(chuàng)新聯(lián)盟、國防工業(yè)協(xié)會、無線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、美國商會以及國家有線和電信協(xié)會在內(nèi)的聯(lián)合團體，在日前的信中提出多方面不滿：首先，芯片無處不在，該修正案將讓問題變得更加復雜，例如一家公司可能因為咖啡機里使用相關(guān)芯片而受到影響；其次，該修正案將客觀上要求與美國政府有業(yè)務(wù)往來的實體追蹤整個供應(yīng)鏈，檢查供應(yīng)商在任何地方使用的設(shè)備中是否包含來自中國的芯片，這將給美國政府和承包商帶來繁瑣的合規(guī)和認證要求，也引發(fā)企業(yè)界對美國政府在公共采購方面越權(quán)的擔憂。

　　近段時間，為遏制中國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美國政府針對中國芯片實施了一系列圍追堵截政策。8月，美國總統(tǒng)拜登正式簽署《芯片和科學法案》，該法案設(shè)置“中國護欄”條款，禁止獲得聯(lián)邦資金的公司在中國大幅增產(chǎn)先進制程芯片，期限為10年。10月7日，美國商務(wù)部發(fā)布多項對華芯片出口管制措施，規(guī)定美國企業(yè)生產(chǎn)的先進半導體生產(chǎn)設(shè)備必須獲得美國商務(wù)部的許可證，才能向中國出口。

　　無論是借有關(guān)法案夾帶通過涉華消極內(nèi)容，還是直接將矛頭對準中國芯片，美國政府的種種政策與行動，其目的都是對華大搞科技封鎖，以此遏制中國整體的科技和經(jīng)濟進步，維護美國自身科技霸權(quán)。

　　美國政府不斷升級對華芯片出口管制措施，已讓不少美國本土芯片企業(yè)成為冤大頭。彭博社近日報道稱，美國市值最高的半導體制造商英偉達表示，對其A100和H100芯片向中國出口的限制，可能導致該公司最新一個季度損失達4億美元。波士頓咨詢公司還預測，如果美國繼續(xù)加碼對華芯片出口的限制措施，美國芯片企業(yè)將失去18%的全球市場份額和37%的收入，并減少1.5萬至4萬個高技能工作崗位。

　　還有美媒刊文直言，美國政府對半導體市場的干預不僅不利于行業(yè)本身和消費者福祉，還顯示出美國已失去對市場力量驅(qū)動經(jīng)濟成功的信心。眾所周知，只有自由市場競爭才能提升勞動生產(chǎn)率和國際分工的益處。限制國際交流，不僅會減少經(jīng)濟福祉，還有可能加劇沖突對抗。

　　當前，全球疫情持續(xù)演變，世界經(jīng)濟復蘇不確定性增大，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受到多方面沖擊。事實一再證明：將科技和經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、武器化，不但阻擋不了中國發(fā)展，反而只會封鎖自己，反噬自身。那些沉迷于打壓、遏制中國的美國政客，不能總是對美國企業(yè)界客觀理性的聲音充耳不聞、裝聾作啞，而應(yīng)尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和自由貿(mào)易規(guī)則，不要在“脫鉤”“斷鏈”的歧途上一路狂奔。(人民日報海外版)