中新社北京3月28日電 題：三種巡視同時進行、點名足球領(lǐng)域腐敗 二十屆中央第一輪巡視有何看點

　　作者 謝雁冰 張素

　　全國巡視工作會議暨二十屆中央第一輪巡視動員部署會27日召開。中國官方同日公布了二十屆中央第一輪巡視對象。作為新一屆中央的第一輪巡視，從巡視類型到巡視對象都頗具看點。

　　看點一：三種巡視類型同時進行

　　巡視監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。本輪巡視包括常規(guī)巡視、巡視“回頭看”和機動巡視三種類型。記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn)，此為中共十八大以來，這三種巡視類型首次出現(xiàn)在同一輪中央巡視中。

　　“腐敗、作風(fēng)、紀(jì)律、用人”是過往巡視工作的四個重點，在本輪中央巡視中，三種巡視類型也各有側(cè)重。

　　根據(jù)官方披露消息，對中管企業(yè)開展常規(guī)巡視，要“著力查找影響制約高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、突出問題”。對金融單位開展“回頭看”，要“深入檢查落實上一輪巡視整改要求的實際行動和成效”，并且“推動解決金融領(lǐng)域存在的突出問題”。對國家體育總局開展機動巡視，要“深入查找、推動解決體育領(lǐng)域特別是足球領(lǐng)域腐敗問題和深層次體制機制問題，為建設(shè)體育強國提供有力保障”。

　　其中機動巡視受到外界格外關(guān)注。事實上，2017年，十八屆中央第十二輪巡視就首次探索開展了“機動式”巡視。官方稱，“機動式”巡視呈現(xiàn)出“小隊伍”“短平快”“游動哨”三個特點，聚焦重點專項問題，在短時間內(nèi)挖深吃透突出矛盾和問題，相比常規(guī)巡視、專項巡視和“回頭看”，“機動式”巡視更專、更活、更準(zhǔn)。

　　看點二：巡視對象突出重點領(lǐng)域

　　經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，二十屆中央第一輪巡視將對中國航天科技集團有限公司、中國航天科工集團有限公司、中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司、國家電網(wǎng)有限公司、中國電信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中糧集團有限公司、中國儲備糧管理集團有限公司等30家中管企業(yè)黨組開展常規(guī)巡視。

　　不難看出，這些中管企業(yè)涵蓋航天、能源、電力、通信、糧食等事關(guān)國計民生的重點領(lǐng)域。

　　此外，二十屆中央第一輪巡視將對中國投資有限責(zé)任公司、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國光大集團股份公司、中國人民保險集團股份有限公司等5家中管金融企業(yè)黨委開展巡視“回頭看”。這5家中管金融企業(yè)黨委曾在十八屆中央第八輪巡視中接受了專項巡視，在十九屆中央第八輪巡視中接受了常規(guī)巡視。

　　“重拳懲治重點領(lǐng)域腐敗問題尤為關(guān)鍵”，中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家在受訪時說，重點領(lǐng)域腐敗是位于要害部位、最嚴(yán)重最兇險的“毒瘤”，如不及時剜除，危害甚大，甚至?xí)璧K新發(fā)展理念的貫徹、新發(fā)展格局的構(gòu)建，影響高質(zhì)量發(fā)展的推進。

　　值得注意的是，根據(jù)今年年初公布的二十屆中央紀(jì)委二次全會公報，在對今年重點工作作部署時已有“突出重點領(lǐng)域，深化整治金融、國有企業(yè)、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗”等表述。

　　看點三：點名足球領(lǐng)域腐敗問題

　　本輪巡視工作中，國家體育總局黨組是唯一被納入機動巡視的對象。中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李希在出席全國巡視工作會議暨二十屆中央第一輪巡視動員部署會并講話時強調(diào)，對國家體育總局開展機動巡視，要聚焦履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任、貫徹落實體育強國建設(shè)重大決策部署情況，深入查找、推動解決體育領(lǐng)域特別是足球領(lǐng)域腐敗問題和深層次體制機制問題，為建設(shè)體育強國提供有力保障。

　　近一段時間，中國足球領(lǐng)域反腐敗工作持續(xù)展開。2022年11月以來，中國國家男子足球隊原主教練李鐵，中國足球協(xié)會第十一屆執(zhí)委會成員、原秘書長劉奕，中國足球協(xié)會主席、黨委副書記陳戌源等相繼被查。就在今年3月24日，官方同日宣布了中國足協(xié)紀(jì)律委員會主任王小平和競賽部部長黃松被查的消息。

　　有觀察認為，通過聚焦體育領(lǐng)域特別是足球領(lǐng)域腐敗問題和深層次體制機制問題，堅決打擊嚴(yán)厲懲處足球和其他領(lǐng)域的腐敗和“假賭黑”問題，有利于全面修復(fù)、重構(gòu)相關(guān)項目和領(lǐng)域健康持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)。

　　竹立家分析說，本次中央巡視點名足球領(lǐng)域腐敗問題，也體現(xiàn)出中央巡視的問題導(dǎo)向特征。在他看來，將常規(guī)監(jiān)督與有的放矢進行結(jié)合，采取更加機動靈活的巡視形式，也將更好地回應(yīng)社會關(guān)切。(完)