中新網(wǎng)杭州8月1日電(張煜歡 陳艷萍)8月1日起，國內(nèi)首部住建領域組織實施的關(guān)于鄉(xiāng)村建設的地方性法規(guī)——《杭州市鄉(xiāng)村建設條例》(下稱《條例》)正式施行。其標志著杭州鄉(xiāng)村建設事業(yè)邁入一個新的階段，為杭州加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推進共同富裕提供了新的制度保障。

　　鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。作為歷史文化名城，杭州市域范圍內(nèi)傳統(tǒng)村落較多，共有傳統(tǒng)村落166個，其中國家級65個、省級63個、市級38個。杭州高度重視傳統(tǒng)村落和農(nóng)村歷史建筑保護工作，將其納入“百村示范、千村整治”工程建設范疇，設立專項資金、編制保護規(guī)劃、夯實法律保障，形成了一套全流程、規(guī)范化工作體系，推動文脈保護、民生改善與富民強村協(xié)調(diào)并進。

　　此次施行的《條例》立足杭州鄉(xiāng)村建設，將適用范圍限定為城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外的鄉(xiāng)村風貌提升、公共基礎設施建設、農(nóng)村住房建設、傳統(tǒng)村落保護及其他相關(guān)建設管理活動。

　　在建設美麗鄉(xiāng)村過程中，工匠是一支重要力量?！拔覀兏鶕?jù)《條例》規(guī)定，制定完成了《杭州市鄉(xiāng)村建設工匠承接小額工程的指導意見(試行)》，和《條例》同步施行，讓技術(shù)好、有誠信的工匠錢袋子更鼓?！焙贾菔薪ㄎ嚓P(guān)負責人介紹，杭州市建委將持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設工匠專業(yè)技能培訓，并制定出臺《杭州市農(nóng)村建筑工匠積分和評價管理暫行辦法》，加快推動“土師傅”轉(zhuǎn)型升級。

　　截至目前，杭州市共有持證農(nóng)村建筑工匠16390名，已全部納入“農(nóng)房建設智慧管家系統(tǒng)”管理。

　　農(nóng)村住房建設也是鄉(xiāng)村建設的焦點、難點問題?！稐l例》在建設用地、農(nóng)房設計、農(nóng)房施工等方面都作出明確規(guī)定，如《條例》規(guī)定，村民在建設低層農(nóng)村住房時，可以委托建筑工程設計單位或者符合國家、省規(guī)定的專業(yè)設計人員進行設計并出具施工圖，也可以選用農(nóng)村住房設計通用圖集中的設計圖。

　　記者了解到，為推動《條例》全面有效實施，杭州市建委已制定出臺了第一批18個配套政策和技術(shù)標準，包括《杭州市農(nóng)村自建房常見問題防控指南》《杭派民居風貌塑造技術(shù)導則》《城鄉(xiāng)風貌智匯通平臺建設技術(shù)導則》等，多個技術(shù)導則為全國首創(chuàng)。目前第二批20余個配套文件正在抓緊制定中，預計9月底前發(fā)布。(完)