中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，對促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大作出重大部署，明確了提振民營企業(yè)信心以及促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的路徑。多地近期密集推出系列政策舉措，聚焦企業(yè)發(fā)展具體問題，推出精準(zhǔn)有力措施，加速釋放民營企業(yè)發(fā)展動能。

　　激發(fā)民企動力活力

　　8月8日，在山東省德州市武城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的航技風(fēng)機制造有限公司生產(chǎn)車間，一臺臺風(fēng)機即將連夜發(fā)往新疆。公司董事長周峰說，獲得這批訂單主要得益于經(jīng)開區(qū)的牽線搭橋。武城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任侯志剛告訴記者，今年以來，當(dāng)?shù)亟０喾?wù)機制，對高端裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)的納稅前20名民營企業(yè)重點培育、動態(tài)管理。

　　普惠貸款風(fēng)險補償年額度提高至10億元，鼓勵民營企業(yè)積極參與人工智能應(yīng)用場景建設(shè)，建立“無事不擾、有求必應(yīng)”企業(yè)服務(wù)工作機制……近日印發(fā)的《廣州市促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》從扶持政策、服務(wù)體系、法治環(huán)境等方面，為民營經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)預(yù)期、強信心。

　　行政權(quán)力的“減法”，換來市場活力的“加法”。“減辦事流程、減審批環(huán)節(jié)，歸根結(jié)底減的是政府權(quán)力、部門利益。”浙江大學(xué)公共政策研究院副院長范柏乃表示。作為民營經(jīng)濟大省，浙江正大力實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，促進(jìn)民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。上半年，浙江新增民營經(jīng)濟主體同比增長12.2%，規(guī)模以上民營工業(yè)增加值同比增長7.0%，比全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高2.3個百分點。

　　聚焦發(fā)展難點痛點

　　“當(dāng)前，江蘇民營經(jīng)濟存在著技術(shù)創(chuàng)新難、人才引進(jìn)難、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展欠缺，以及中小型企業(yè)融資難、扶持政策落實不到位等痛點、難點和堵點。”江蘇省金融研究院副院長蔣昭乙表示。

　　融資難、融資貴也是民營企業(yè)的“心頭之痛”。截至6月末，山東民營企業(yè)貸款較年初凈增230億元，余額超過2300億元，同比多增50億元，余額、增量居山東省內(nèi)四行“雙第一”。

　　民營企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。廣州“民營經(jīng)濟20條”提出，在智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療等多個領(lǐng)域加大應(yīng)用場景開放力度，支持民營企業(yè)參與應(yīng)用場景設(shè)計與建設(shè)。特別是針對“企業(yè)由于創(chuàng)新出現(xiàn)的首次不合規(guī)”，制定行業(yè)性合規(guī)指引，探索在清單范圍內(nèi)，引導(dǎo)其在限定時間內(nèi)整改完畢，依法不予處罰。

　　“我們將進(jìn)一步完善政策措施、健全服務(wù)體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升中小企業(yè)發(fā)展的‘含金量’。”山東臨清市工業(yè)和信息化局局長李光說。

　　當(dāng)前，山東省民營經(jīng)濟還存在龍頭企業(yè)偏少、創(chuàng)新活力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng)重化工業(yè)等問題。山東省工信廳非公有制經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展處負(fù)責(zé)人欒永強表示，將引導(dǎo)和支持廣大民營企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿、細(xì)分領(lǐng)域、市場需求，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

　　在各項惠企政策推動下，今年上半年，江蘇規(guī)上民營工業(yè)增加值增長12.4%，比一季度加快1.7個百分點，為江蘇經(jīng)濟穩(wěn)中向好提供了有力支撐。“下一步，應(yīng)進(jìn)一步加快國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè)，打破區(qū)域之間的壁壘，在提供普惠性金融、優(yōu)化營商環(huán)境等方面給予民營企業(yè)更加公平公正的待遇，更好地助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”蔣昭乙建議。

　　提振信心改善預(yù)期

　　當(dāng)前，一些民營企業(yè)內(nèi)生動力還不強，需求仍然不足，預(yù)期和信心亟待提振。

　　廚具是浙江嵊州傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，但受困于需求疲軟，行業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸。為此，嵊州出臺數(shù)字化改造實施方案，助力民營制造企業(yè)盡快實現(xiàn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

　　替用戶買菜、定制菜譜、一鍵烹飪……位于浙江嵊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一家智能廚電股份有限公司，一件件科技產(chǎn)品讓人大開眼界?！拔覀儗⑽锫?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到集成灶等廚房產(chǎn)品中，構(gòu)建數(shù)智化消費場景，實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)迭代升級。”該公司負(fù)責(zé)人說，通過數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升，企業(yè)發(fā)展更具韌性活力。

　　企業(yè)的訴求，就是政府努力的方向。“目前山東‘接訴即辦’平臺年均受理企業(yè)訴求7.6萬余件，我們將優(yōu)化企業(yè)訴求‘直通車’機制，確保每一個訴求都得到及時有效處理?！鄙綎|省政府副秘書長、辦公廳主任徐聞表示。

　　“強化民營經(jīng)濟平等保護同時，細(xì)化民營經(jīng)濟發(fā)展紅線與底線，實現(xiàn)‘法無禁止即可為’?！闭憬∥母镛k負(fù)責(zé)人表示，浙江牢固樹立競爭政策基礎(chǔ)性地位，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，將公平競爭作為落實“兩個毫不動搖”的重要舉措。

　　“我們將點燃二次創(chuàng)業(yè)的奮斗激情?！弊鳛橐幻罡圃鞓I(yè)超20年的民營企業(yè)家，廣州?？p汽車零部件有限公司總經(jīng)理郭曉欣表示，“民營經(jīng)濟20條”激發(fā)著廣州民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的活力動力，企業(yè)將進(jìn)一步加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型腳步，不斷提升智能化制造能力。

　　文/本報記者 王金虎 張建軍 柳 文 薛海燕 蔣 波